Na terenach dotkniętych powodziami wprowadzono regulacje, które mają na celu usprawnienie procesów zamówień publicznych. 5 października 2024 r. weszła w życie ustawa z dnia 1 października 2024 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw, która wyłącza obowiązek stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych (PZP) na określony czas.
6 miesięcy przez przetargów
Nowe regulacje przewidują, że przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, czyli do 5 kwietnia 2025 r., zamówienia publiczne na usługi i dostawy związane z usuwaniem skutków powodzi nie będą objęte przepisami PZP.
Obowiązki zamawiających
Mimo wyłączenia stosowania PZP, zamawiający nadal mają pewne obowiązki. Muszą zamieścić informację o udzieleniu zamówienia w Biuletynie Zamówień Publicznych w terminie 30 dni od dnia jego udzielenia. Informacje te powinny zawierać:
- nazwę i adres zamawiającego;
- datę i miejsce zawarcia umowy;
- opis przedmiotu umowy;
- cenę albo cenę maksymalną, jeżeli cena nie jest znana w chwili zamieszczenia ogłoszenia;
- okoliczności faktyczne uzasadniających udzielenie zamówienia bez zastosowania przepisów ustawy PZP;
- nazwę podmiotu / imię i nazwisko osoby, z którym została zawarta umowa.
Uproszczone Procedury Budowlane
Wyłączenie stosowania przepisów PZP nie obejmuje robót budowlanych. Jednakże, również w tym przypadku istnieją uproszczone procedury. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 5 października 2024 r. wskazuje gminy, w których obowiązują uproszczone zasady dotyczące odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku powodzi.
Na terenach tych gmin można korzystać z przepisów ustawy z 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu. Dzięki tym regulacjom czasowo wyłączono m. in. konieczność zgłaszania prac budowlanych dotyczących uszkodzonych przez żywioł obiektów budowlanych.
Podsumowanie
Nowe przepisy mają na celu przyspieszenie procesów odbudowy i usuwania skutków powodzi poprzez uproszczenie procedur dotyczących usług, dostaw oraz prac budowlanych na określony czas. Przedsiębiorcy i instytucje mogą sprawniej realizować niezbędne działania, co przyczyni się do szybszej odbudowy dotkniętych regionów.
radca prawny Kinga Słowińska
Podstawa prawna:
Ustawa z dnia 1 października 2024 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2024 r. poz. 1473)
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie gmin poszkodowanych w wyniku powodzi we wrześniu 2024 r., w których stosuje się szczególne zasady odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1483)
Ustawa z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu (Dz. U. z 2024 r., poz. 1190 ze zm.)
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2024 r., poz. 725)